A precificação de carbono corresponde à internalização dos custos sociais gerados pelas emissões nos custos privados de produção, por meio do estabelecimento de um valor para a tonelada de CO2e emitida.
As empresas podem determinar uma precificação interna de carbono para identificar oportunidades e riscos ocultos nas operações da empresa e em sua cadeia de valor; redirecionar recursos para atividades pouco intensivas em emissões de GEE; e encorajar investimentos em P&D visando produtos, serviços e processos mais sustentáveis. A precificação interna de carbono é uma ação voluntária da empresa, que também pode adotar mais de um valor para simular diferentes cenários e contribuir para diferentes objetivos com relação a agenda climática.
Há diversos instrumentos de precificação de carbono. Aqui vamos fazer uma comparação entre os dois principais: tributo (sobre preço nas emissões) ou sistema de comércio de emissões ou mercado (com direitos de emissão comercializáveis). O tributo, em geral, possui custo menor de implementação e de adoção por parte dos setores regulados, mas há o risco de dominância de objetivos fiscais que pode gerar incertezas nos objetivos da precificação. No Brasil, especialmente, há pouca popularidade por causa da grande carga fiscal e tributária já existente e uso indevido de receitas.
O mercado exige a criação de instrumentos legislativos e institucionais adicionais e de uma implementação mais gradual, porém consolida a governança climática na trajetória de baixo carbono. Haveria, portanto, distribuição gratuita de direitos de emissão com o fluxo de recursos entre os regulados e mais liberdade regulatória e institucional para proteger competitividade com alocação diferenciada.
Futuramente, uma combinação de mecanismos de mercado com controle de preço pode existir, formando o que chamamos de sistema híbrido. Hoje muitos países possuem ambas formas de precificação funcionando ao mesmo tempo.
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