Iniciativa do CEBDS reúne mais de 70 organizações para construir propostas que preservem a matriz limpa, ampliem a eletrificação da economia e tornem o sistema elétrico mais competitivo e resiliente.
O Brasil reúne condições singulares para fazer da energia elétrica uma das principais alavancas de sua transição para uma economia de baixo carbono. Cerca de 90% da eletricidade produzida no país vem de fontes de baixa emissão, como hidrelétrica, eólica, solar, biomassa e nuclear. Transformar essa vantagem em redução efetiva de emissões, competitividade e desenvolvimento sustentável é o objetivo da Coalizão do Setor Elétrico, uma das Coalizões Empresariais para Ação Climática coordenadas pelo Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS).
A iniciativa promove um espaço de diálogo entre empresas, associações, especialistas e poder público para construir consensos e propostas de implementação. Coordenada pelo CEBDS, com articulação técnica da PSR, a Coalizão reúne mais de 70 entidades e é viabilizada pela Associação Brasileira de Distribuidores de Energia Elétrica (Abradee), Associação Brasileira das Empresas de Transmissão de Energia Elétrica (Abrate), Associação Brasileira de Energia Eólica e Novas Tecnologias (ABEEólica), Associação Brasileira de Grandes Consumidores Industriais de Energia e de Consumidores Livres (Abrace), Associação Brasileira dos Investidores em Autoprodução de Energia (Abiape) e Associação Brasileira das Empresas Geradoras de Energia Elétrica (Abrage).
A Coalizão de Energia integra uma agenda mais ampla do CEBDS, ao lado das coalizões de Transportes, Agricultura e Uso da Terra e Minerais Essenciais. Juntas, elas articulam setores estratégicos da economia para identificar oportunidades de redução de emissões, enfrentar barreiras e apoiar a implementação da Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) brasileira.
Na primeira fase, as coalizões mobilizaram mais de 270 organizações e mapearam cerca de 150 alavancas de transição climática. O potencial combinado estimado é de aproximadamente 1,1 bilhão de toneladas de dióxido de carbono equivalente (GtCO₂e) mitigadas por ano até 2050, em comparação com um cenário de inação.
Energia limpa para descarbonizar outros setores
No caso do setor elétrico, a atuação foi organizada inicialmente em quatro eixos: geração, transmissão, distribuição e consumo. O processo resultou em uma agenda de longo prazo orientada por três objetivos: preservar a elevada participação de fontes limpas na matriz, garantir energia competitiva para consumidores e empresas e aumentar a segurança e a resiliência da infraestrutura.
Embora o próprio setor elétrico tenha participação relativamente baixa nas emissões nacionais, sua contribuição para a descarbonização vai além de suas operações. A disponibilidade de eletricidade limpa permite substituir combustíveis fósseis em atividades como transportes, processos industriais e usos residenciais.
O estudo produzido pela Coalizão estima que a eletrificação da indústria e dos transportes pode reduzir até 18% das emissões líquidas do país. A expansão economicamente eficiente do setor elétrico, mantendo elevada renovabilidade, também pode contribuir para uma redução líquida de até 176 milhões de toneladas de CO₂ equivalente por ano em 2050.
Essa oportunidade exige planejamento. O crescimento do consumo associado à mobilidade elétrica, à indústria, aos centros de dados, ao hidrogênio de baixa emissão e a outros novos usos dependerá da ampliação e modernização das redes, da expansão da geração limpa e da adoção de recursos como armazenamento, resposta da demanda e sistemas de medição inteligentes.
Da identificação das alavancas à implementação
Em 2026, a Coalizão entrou em sua segunda fase, com foco nas condições necessárias para implementar e ampliar as soluções identificadas. Quatro frentes passaram a orientar o trabalho: eletrificação da economia; flexibilidade do sistema; resiliência da infraestrutura; e sinais econômicos, incluindo preços, tarifas e racionalização de subsídios.
Os dois primeiros workshops dessa etapa foram realizados em setembro e outubro, no Rio de Janeiro e em Brasília. Os encontros reuniram empresas, associações e representantes do governo para discutir a ampliação do uso da eletricidade na indústria e nos transportes, além das mudanças necessárias no Sistema Elétrico Brasileiro para responder a novas tecnologias, demandas e padrões de consumo.
As discussões mostraram que a eletrificação não deve ser tratada de forma isolada. Sua expansão depende de competitividade econômica, benefício climático, infraestrutura adequada, financiamento e segurança regulatória. Também requer maior coordenação entre as políticas energética, industrial, climática e de transportes.
A agenda inclui ainda o aprimoramento dos sinais de preço, a modernização das tarifas, a avaliação dos subsídios e o reconhecimento do papel dos consumidores na transformação do sistema. Recursos flexíveis, como baterias, usinas hidrelétricas reversíveis, gestão da demanda e digitalização das redes, ganham importância à medida que cresce a participação de fontes variáveis e surgem novos perfis de consumo.
Resiliência e transição justa
Outro eixo central é a preparação da infraestrutura para os efeitos das mudanças climáticas. Alterações nos regimes de chuva, secas, ondas de calor e eventos extremos podem afetar a geração, a transmissão e a distribuição de energia. Incorporar cenários climáticos ao planejamento e à operação do sistema será necessário para preservar a segurança do abastecimento e orientar investimentos em adaptação.
A transformação também precisa considerar as desigualdades econômicas e regionais. Entre os desafios identificados estão a pobreza energética e a dependência de combustíveis fósseis nos sistemas isolados, que atendem comunidades ainda não conectadas ao Sistema Interligado Nacional. A Coalizão propõe combinar eficiência, inovação tecnológica e proteção social para que os custos e benefícios da transição sejam distribuídos de maneira equilibrada.
Ao reunir diferentes segmentos do setor em torno de uma agenda comum, a Coalizão de Energia busca converter diagnósticos técnicos em propostas capazes de orientar políticas públicas e decisões empresariais. A iniciativa reforça que a vantagem brasileira não está apenas na disponibilidade de recursos renováveis, mas na capacidade de coordenar geração, redes, consumo, regulação e investimentos.
Com a passagem da identificação das alavancas para a implementação, o trabalho das coalizões entra em uma etapa decisiva. Para o setor elétrico, o desafio é ampliar sua contribuição para a descarbonização de toda a economia sem perder renovabilidade, competitividade, confiabilidade e inclusão.
O que são as coalizões?
As Coalizões Empresariais para Ação Climática são uma iniciativa do CEBDS voltada à construção de agendas coletivas de descarbonização para setores estratégicos da economia brasileira. O trabalho reúne empresas, associações, especialistas, representantes do poder público e outras organizações para identificar oportunidades de redução de emissões, construir consensos e transformar diagnósticos em ações de implementação.
A primeira fase mobilizou mais de 270 organizações nos setores de Transportes, Energia, Agricultura e Uso da Terra e Minerais Essenciais. Juntas, as coalizões mapearam cerca de 150 alavancas de transição climática, com potencial combinado de mitigar aproximadamente 1,1 bilhão de toneladas de dióxido de carbono equivalente (GtCO₂e) por ano até 2050, em comparação com um cenário de inação.
Na segunda fase, iniciada em 2026, a agenda avançou da identificação das alavancas para a definição das condições técnicas, regulatórias, financeiras e institucionais necessárias à implementação. O trabalho também passou a aprofundar soluções transversais, como eletrificação e biocombustíveis, que conectam diferentes setores da economia.
Baixe o documento sobre as Contribuições Iniciais Das Coalizões
Núcleo Intersetorial do Clima acompanhará implementação das coalizões
Como parte dessa nova etapa, o CEBDS lançará na COP31 o Núcleo Intersetorial do Clima, estrutura de governança da Fase 2 das Coalizões Setoriais. O lançamento será realizado em 19 de novembro, durante o painel “Coalizões para Implementação em Ação: alavancas para acelerar a transição climática no Brasil”.
O Núcleo contará com uma plataforma pública, em formato de painel de monitoramento, para acompanhar os resultados dos diferentes eixos das coalizões. As informações serão organizadas por modal, bloco e alavanca, permitindo visualizar a evolução das medidas, identificar desafios e acompanhar a contribuição de cada frente para a descarbonização da economia brasileira.
A plataforma reunirá mais de 50 ações prioritárias pactuadas até 2030 e mais de 100 indicadores de acompanhamento. A proposta é dar transparência à execução, apoiar a coordenação entre setores e fornecer evidências para decisões empresariais e políticas públicas.
Com o Núcleo Intersetorial do Clima, as coalizões passam a contar com uma estrutura permanente para acompanhar a implementação das alavancas identificadas, fortalecer a articulação entre empresas, governo e financiadores e monitorar sua contribuição para o cumprimento da Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) brasileira.
Sobre o CEBDS
Fundado em 1997, o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS) é uma associação civil sem fins lucrativos que atua na articulação entre empresas, governos e sociedade civil para promover o desenvolvimento sustentável no Brasil. Sua atuação abrange temas como clima, energia, finanças sustentáveis, biodiversidade, sociobioeconomia, sistemas agroalimentares, impacto social, água e economia circular.
