COP31: Setores estratégicos da economia se unem em Coalizões coordenadas pelo CEBDS para descarbonização do Brasil

Articulação entre agronegócio, transportes, mineração e energia elétrica permite construir soluções transversais de eletrificação e biocombustíveis;

Lançado oficialmente na conferência em Antália, Núcleo Intersetorial do Clima acompanhará avanços e condições para alcançar potencial de redução de cerca de 900 milhões de toneladas de CO₂e por ano em 2050;

Brasil, 9 de novembro de 2026 – O setor empresarial brasileiro chega à COP31 comprometido com uma agenda conjunta de descarbonização, envolvendo agricultura, transportes, mineração e energia elétrica. Coordenada pelo Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS) e com apoio de mais de 270 organizações, a integração dos quatro setores na Coalizão Brasil pela Transição Climática conecta a transformação de frotas, equipamentos e processos produtivos à oferta de energia e combustíveis de baixa emissão, permitindo coordenar investimentos e enfrentar obstáculos comuns à redução de emissões.

Os avanços já foram apresentados ao embaixador André Corrêa do Lago, presidente da COP30, em Brasília, no fim de outubro, e serão discutidos em eventos realizados pelo CEBDS durante a COP31, em Antália, na Turquia. 

A principal novidade desta etapa é a integração das agendas setoriais para identificar soluções comuns e coordenar as condições necessárias à sua implementação. Eletrificação e biocombustíveis se destacam como frentes transversais, com potencial de contribuir para a redução de emissões em diversos setores econômicos. 

Essa construção dá continuidade ao trabalho iniciado em 2024, a partir da mobilização de André Corrêa do Lago, que reuniu mais de 270 organizações em torno de oportunidades de descarbonização. No segundo ano, as Coalizões, além de continuarem sua atuação setorial, avançam para uma atuação integrada, com prioridades, indicadores e responsabilidades pactuadas para os próximos três anos. 

“A visão do embaixador André Corrêa do Lago ao mobilizar essas coalizões permitiu reunir setores cujas decisões são interdependentes. A eletrificação dos transportes e da mineração, por exemplo, precisa avançar junto com a infraestrutura e a oferta de energia. Ao construir essas agendas em conjunto, podemos enfrentar obstáculos que nenhuma empresa ou setor consegue resolver sozinho. Nosso compromisso agora é manter essa articulação nos próximos anos e acompanhar o que ela produz de resultado para a descarbonização e a competitividade do país”, afirma Marina Grossi, presidente do CEBDS.

Núcleo Intersetorial do Clima acompanhará implementação e resultados

Durante a COP31, o CEBDS também lançará o Núcleo Intersetorial do Clima em evento realizado no Pavilhão Brasil, no dia 19 de novembro, às 14h. A plataforma completa essa agenda e já nasce com uma base que reúne 33 alavancas de descarbonização, 190 indicadores e 100 ações habilitadoras dos quatro setores.

O Núcleo organizará o acompanhamento das prioridades setoriais e de suas conexões, permitindo verificar a evolução das ações, identificar obstáculos e avaliar sua contribuição para a redução de emissões. As ações habilitadoras explicitam as condições necessárias à implementação, enquanto os indicadores darão suporte à medição dos avanços e à orientação dos próximos passos.

“Há responsabilidades pactuadas para os próximos três anos. Esse acompanhamento permitirá identificar atrasos, discutir suas causas e orientar a atuação dos participantes. É importante distinguir indicadores de evolução setorial de obrigações individuais: os números apresentados não significam que cada empresa assumiu uma meta para cada indicador. A responsabilização se apoia nessa transparência e no acompanhamento das responsabilidades pactuadas”, explica Daniela Mignani, diretora-executiva do CEBDS. 

Na agricultura, nos transportes e na mineração, a segunda etapa foi desenvolvida com apoio técnico do Boston Consulting Group (BCG). Nesses três setores, foram priorizadas 28 alavancas, com potencial estimado de mitigação de cerca de 0,9 GtCO₂e por ano até 2050, acompanhadas por 151 indicadores e apoiadas por 66 ações habilitadoras. Somadas à frente do setor elétrico, desenvolvida com apoio técnico da PSR Energy, essas entregas compõem a estrutura do Núcleo.

Quatro agendas setoriais conectadas

Nos transportes, a agenda reúne soluções para reduzir emissões e suas necessidades de infraestrutura, tecnologia, financiamento e regulação. Participam dessa construção mais de 120 organizações, com co-liderança de Motiva, Sistema Transporte (CNT – SEST SENAT – ITL) e Observatório Nacional de Mobilidade Sustentável do Insper.

At the agronegócio, o trabalho conecta as trajetórias de descarbonização às prioridades de implementação e às condições necessárias para avançar, com a participação de mais de 40 entidades do setor agropecuário e a co-liderança da Nestlé e AMAGGI na construção coletiva.  

At mineração, a atuação com a Vale e o Instituto Brasileiro de Mineração (IBRAM) organiza as prioridades de descarbonização do setor e suas conexões com energia e logística. Essa atuação reflete um entendimento mais amplo: o de que os setores de base têm papel estratégico na transição climática. Mineração, agricultura, energia, transportes e outras indústrias intensivas em energia estão no início ou no centro de diversas cadeias produtivas. Por isso, a agenda climática precisa olhar não apenas para as emissões de cada setor, mas também para as interdependências entre as cadeias e para a contribuição que cada elo pode oferecer à descarbonização dos demais. 

At the setor elétrico, as prioridades incluem flexibilidade do sistema, armazenamento de energia, aprimoramento dos sinais econômicos de preços e tarifas e resiliência da infraestrutura a eventos climáticos extremos. O trabalho conecta essas condições à expansão da eletrificação da economia e segue em desenvolvimento, com conclusão prevista para 30 de novembro.

A mobilização do setor elétrico envolve Abradee, Abrate, Abeeólica, Abrace, Abiape, Abrage, Axia, CPFL, EDP, Engie, Energisa e Neoenergia. 

O Instituto Clima e Sociedade (iCS) articula a constituição e o fortalecimento das Coalizões por entender que a descarbonização depende da convergência entre diferentes setores, da coordenação de esforços e do compromisso com a implementação de soluções concretas.

Financiamento e cooperação para viabilizar a implementação

Às vésperas da COP31, o CEBDS também apresentou “A Contribuição Brasileira para a Implementação do Roadmap Baku to Belém 1.3T”, que contou com apoio técnico da EY, e liderança do  Banco do Brasil, Bradesco, Caixa, Itaú Unibanco e Santander e apoio técnico do BNDES.

O estudo identifica oito barreiras à ampliação do financiamento climático e propõe medidas relacionadas à preparação de projetos, previsibilidade de receitas, agregação de iniciativas, padronização de operações, capital catalítico, adequação dos instrumentos financeiros, disponibilidade de dados e viabilidade econômica da adaptação. A contribuição busca apoiar a implementação do Roadmap Baku to Belém, voltado à mobilização de pelo menos US$ 1,3 trilhão por ano para países em desenvolvimento até 2035.

Outra entrega foi o Playbook Sectoral Business Coalitions for Climate Action, elaborado pelo CEBDS em parceria com a We Mean Business Coalition. A publicação organiza em seis passos uma metodologia para estruturar coalizões empresariais setoriais, com experiências do Brasil, da Índia e da África do Sul, para facilitar a implementação em outras geografias.

Os avanços apresentados em Brasília serão levados pelo CEBDS à COP31, na Turquia, para ampliar a cooperação internacional e discutir as condições de implementação. A agenda prossegue após a conferência, com o acompanhamento das prioridades, a articulação entre os quatro setores e a conclusão do trabalho do setor elétrico no final de novembro.

O que dizem os parceiros das Coalizões

Raquel Cardoso, vice-presidente de Pessoas, Sustentabilidade e Excelência da Motiva: “A emergência climática exige uma atuação articulada entre poder público, iniciativa privada e sociedade civil. É um desafio que deverá mobilizar a todos. O setor de transportes no Brasil representa mais de 10 por cento das emissões globais do país, e o diálogo entre todos os atores da cadeia é essencial para transformar o plano de ação da Coalizão em resultados concretos para a transição setorial rumo à economia de baixo carbono.”

Vander Costa, presidente do Sistema Transporte: “A descarbonização do transporte exige planejamento, investimentos e soluções que considerem a diversidade da matriz de transporte brasileira. Esse processo depende não apenas da adoção de novas tecnologias e de combustíveis de menor emissão, mas também de infraestrutura adequada, segurança energética e condições regulatórias que viabilizem essa transformação. A participação do Sistema Transporte nessa coalizão reforça a importância do diálogo entre os setores produtivos para identificar caminhos concretos, conciliar a redução de emissões com a eficiência operacional e fortalecer a competitividade do Brasil.”

Grazielle Parenti, vice-presidente de Sustentabilidade da Vale: “Por ser uma indústria que está na base de quase tudo que a sociedade produz, a mineração tem um grande potencial de contribuir para a redução das emissões de carbono globais. O Brasil, em particular, produz minerais que são estratégicos para a descarbonização da siderurgia e para o processo de eletrificação do planeta. Ao reunir setores que dependem uns dos outros, as Coalizões criam um espaço para conectar essas diferentes etapas e acelerar avanços que só acontecem quando toda a cadeia se movimenta na mesma direção”.

Pablo Cesário, Diretor Presidente Interino do IBRAM: “A principal contribuição do setor produtivo é transformar metas climáticas em trajetórias concretas de implementação. Para isso, é preciso trabalhar a cadeia de valor como um todo: tecnologia, energia, infraestrutura, financiamento, regulação, mercado e demanda. Na mineração, o IBRAM tem buscado justamente construir essas pontes. O Brasil possui recursos minerais, uma matriz energética favorável e capacidade empresarial e tecnológica. O desafio agora é transformar essas vantagens em cadeias de valor cada vez mais sustentáveis, competitivas e capazes de contribuir para a descarbonização do Brasil e também das cadeias globais. E a experiência das Coalizões mostra a importância dessa visão transversal, justamente pela possibilidade de gerar sinergias por meio de uma coordenação multissetorial, engajados por um mesmo propósito.”

Ana Carolina Carregaro, diretora de Public Affairs na Nestlé Brasil: “A transição para uma agricultura mais regenerativa precisa fazer sentido para o produtor rural para ganhar escala. Na Nestlé, temos avançado nessa jornada ao lado de mais de 11 mil produtores parceiros, especialmente em cadeias prioritárias para o nosso negócio, como café, cacau e leite. Apoiamos a adoção de práticas que podem contribuir para a saúde do solo, a resiliência das propriedades e a redução de emissões. A Coalizão dá um passo importante ao transformar esse desafio em uma agenda concreta de implementação ao conectar conhecimento, assistência técnica, acesso a financiamento e priorizar soluções que são transversais para grande parte das cadeias produtivas. É essa combinação que pode acelerar a transformação dos sistemas produtivos e fortalecer a agricultura brasileira no longo prazo”.

Juliana Lopes, diretora de ESG e Comunicação da AMAGGI: “A agricultura brasileira reúne condições únicas para liderar a transição para uma economia de baixo carbono sem abrir mão do aumento da produção. O estudo apresentado em 2025 mostra que cerca de 80% das emissões podem ser mitigadas com alavancas já conhecidas. Nesta nova etapa, além de dar continuidade na atuação para garantir a implementação em escala dessas alavancas, também estamos atuando de forma integrada com as demais coalizões porque percebemos que alguns temas transversais podem contribuir para uma agilidade na implementação e quebra de barreiras.”

Patrícia Audi, presidente da Abradee (Associação Brasileira de Distribuidores de Energia Elétrica): “A distribuição de energia elétrica é um elemento transversal à descarbonização de todos os setores da economia.  Por isso, a transição energética exige planejamento integrado, modernização da infraestrutura e condições regulatórias e econômicas que viabilizem os investimentos necessários. As distribuidoras preveem investir cerca de R$ 260 bilhões entre 2026 e 2030 para expandir, modernizar e tornar as redes mais resilientes. A articulação entre as coalizões é fundamental para alinhar prioridades, enfrentar desafios comuns e avançar em soluções que conciliem descarbonização, segurança energética e competitividade para o Brasil.”

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